谈不妥也去

首都机场一架伊尔14飞机旁,刘主席紧紧的握着总理的手，一边用力的摇晃着,一边说道:“总理,这一次的任务非常重，但无论怎样，还请尽力达成我们既定的边界方案。”

总理表情严样的点着道:“我一定尽最大的努力去与缅甸政府认真谈判,不过估计会很难达成什么的成果，但请中央放心，如果实在谈不成，那么就终止谈判!”刘主席听此，将头一点说道:“旅途辛苦,若有问题,随时与中央联系。”

“好，我现在就出发。≈ot;总理抽出手来,随即一无反顾的转身，踏上了飞机的舷梯,只到进入机舱内,他又伸出头来,朝着刘主席招起了手,只到舱门关闭,飞机从跑道滑行起飞，冲入天空，刘主席才坐进了汽车。

时间回到三个月前，一九六零年一月，缅甸的奈温总理,前来我国访问,继续商谈两国边界问题的解决方案。这一次的访问与历史上一样达成了《中缅友好互不侵略条约》，但是《中缅关于两国边界问题的协定》却并没有签订,这一次总理前往缅甸就是解决这一问题的。

两国的边界问题协定之所以没有如历史上—样达成，这其中最大的不同之处就在于，中国并没有如历史上一样在1956年时,承认1941年线，并从江心坡实际地区控制的佤邦及1941年线的以西地区，这使得双方的领土边界争端实际上的是持续的。

曾经我国承认了1941年线,这导致了江心坡27万平方公里基本丢失,原本具有法理的地区也变成了1900平方公里的&039;争议区&039;，最终收回来的土地不过342平方公里。

这其中更让人难以理解的是′孟卯、古浪、片马、岗房&039;等几个地方是毫无争议的主权区，即便在当初英国殖民缅甸的时候，都是承认其是中国主权的,可最终220平方公里的孟卯地区&039;交换&039;了古、片、岗三地共约153平方公里。

当初在1956年边界协商意向达成之后,国内一片哗然，时有人称其为′卖国协议&039;，民主人士尹明德致信总理,认为中国在边界谈判中‘失地太多、吃亏太大&039;。

并且不仅民主人士，就连当时云南军区、省委同样表达了不解，为了解决国内出现的不同声音，国家便开始了解释,认为不能认为民国政府时期签订的1941年线′协议是不平等协议，更是到处做起了思想工作。

其时，江心坡地区的佤邦(佤族)，一下子变成了缅甸人，他们与云南的佤族被切割了开来，可解放军都在那里驻军几年了，他们早就认定自己是中国人,现在部队突然就要撤走，佤族同胞同样不能接受，他们自那时起便要求建立&039;佤邦&039;。

而当时我们抱着的是&039;不欺负小国、平等&039;的心态,在与缅甸会谈时,往往都是以协商的口吻，总理的表达是′可以商量给予缅甸’，而当时的缅甸吴努的口吻是‘无条件给予缅甸&039;，双方表面上看好像平等，其实可在另一方面,在中缅边界谈判的问题上,其实其缅甸是主动的一方,当时我国刚刚打完朝鲜战争，声威震天。同时，我国自1950年追击李弥匪军时,就已经进入了缅北不少地区,而当时缅甸在‘缅北地区&039;连兵都没有，所控制的地区和影响力极小。

只是当时太过要脸,没有一股作气,将江心坡地区给全部占下来,如果真的这样做了，江心坡其实就已经回来了，这也是主席在后来在了解到边界历史资料后，感叹当初没有主动出兵深入的原因。

对于同时了解过这段历史的方叶来说，他觉得哪怕1950年的机会错过了，1956年其实还有一次机会，在这一时期,我国与缅甸的会谈上完全占据了主动，只需要声调硬一些，部队动作一下,不说全部拿回,绝大多数领土都能回来,反而由于我国在江心坡地区有驻军，缅甸人心里感到害怕。

可结果方叶知道缅甸的吴努已经与我国商谈过许多次,知道了我方外交话事人,在领土问题上的退让性格，吴努正是抓住了这种态度，开始了对我国的肆无忌雏,而我方则真的进行了′退让&039;。

自方叶来到这个世界，1950年他与总理会面时,就将这些历史进行了汇报,在过去的十年中,只要国家需要的边界问题的谈判结果及影响，一切能查到的公开资料他都给了国家。

然而这些年过去了，一个小小的缅甸还没有搞定，这让方叶十分的不解，心里犹为愤怒,这也是他后来骂出‘外送部&039;的原因。

方叶明白自己只是一个小人物,他很难真的能改变上层的决定,毕竟上层有上层的考量,他更理解国朝新建,大家对于治国理政都没有多少经验,可让他不能理解的是,明明资料已经公开,为什么朝鲜边界问题上′硬’了一下,缅甸又软了下来，坐看机会一次次的失去。

基于他心中的不满，以至于到了现在，方叶在这些问题上，几乎不再发任何声音,之前每年都会给国家提供每年的重要事件